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當(dāng)人工智能的浪潮席卷全球，其背后的“燃料”——數(shù)據(jù)，正成為競(jìng)相爭(zhēng)奪的戰(zhàn)略資源。然而，并非所有數(shù)據(jù)都能加速AI的發(fā)展。一場(chǎng)從“海量數(shù)據(jù)”向“高質(zhì)量數(shù)據(jù)集”的變革正在發(fā)生。

何為高質(zhì)量數(shù)據(jù)集？

2024年12月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家數(shù)據(jù)局等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，首次明確提出“高質(zhì)量數(shù)據(jù)集”概念，支持企業(yè)面向人工智能應(yīng)用創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，大力發(fā)展“數(shù)據(jù)即服務(wù)”“知識(shí)即服務(wù)”“模型即服務(wù)”等新業(yè)態(tài)。

近日發(fā)布的《高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)指引》指出，大模型參數(shù)規(guī)模指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)與多模態(tài)能力的拓展，數(shù)據(jù)需求從“量級(jí)積累”轉(zhuǎn)向“量質(zhì)并重”。

官方數(shù)據(jù)顯示，截至2025年6月，全國(guó)建設(shè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集超3.5萬(wàn)個(gè)、總量超400PB；數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)掛牌高質(zhì)量數(shù)據(jù)集3364個(gè)，作為交易流通中的關(guān)鍵商品，累計(jì)交易額近40億元，規(guī)模達(dá)246PB。

在近日舉行的一場(chǎng)論壇上，中國(guó)信息通信研究院院長(zhǎng)余曉暉表示，放眼全球，有大量的私域數(shù)據(jù)，在場(chǎng)景、行業(yè)、政府中，這部分?jǐn)?shù)據(jù)能夠釋放出來(lái)，是構(gòu)成高質(zhì)量數(shù)據(jù)集非常重要的一個(gè)方向。

高質(zhì)量數(shù)據(jù)集和AI發(fā)展相輔相成

因?yàn)锳I大模型的訓(xùn)練會(huì)用到海量數(shù)據(jù)，所以，市場(chǎng)一直有觀點(diǎn)認(rèn)為，未來(lái)將無(wú)數(shù)據(jù)可用，或者不得不用大量的合成數(shù)據(jù)。在這種情況下，高質(zhì)量數(shù)據(jù)集無(wú)疑成為數(shù)據(jù)流通的“硬通貨”。

清華大學(xué)數(shù)字政府與治理研究院院長(zhǎng)、教授張小勁表示，人工智能大模型走到哪里，高質(zhì)量數(shù)據(jù)集就走到哪里，反之，高質(zhì)量數(shù)據(jù)集走到哪里，人工智能就走到哪里，這是相輔相成的，是雙輪驅(qū)動(dòng)的格局。

中國(guó)工程院院士吳世忠指出，數(shù)據(jù)集建設(shè)的質(zhì)量和安全，是大模型發(fā)展的生命線，要完善分級(jí)分類(lèi)的數(shù)據(jù)安全制度，強(qiáng)化全流程的技術(shù)防護(hù)手段，筑牢防篡改的底層技術(shù)能力。在數(shù)據(jù)集建設(shè)中，還要主動(dòng)融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，避免模型成為利己主義的工具。

目前高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)如火如荼，深圳市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周劍明在國(guó)家數(shù)據(jù)局官網(wǎng)發(fā)文分享，深圳市結(jié)合公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)和可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)探索，支持高質(zhì)量公共數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)等融合應(yīng)用，已在征信金融、氣象、商保理賠等領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)，取得較好成效。

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