當(dāng)前，高考志愿規(guī)劃行業(yè)持續(xù)火爆，一些教培機(jī)構(gòu)宣稱高考志愿規(guī)劃師培訓(xùn)“零門(mén)檻”“速成”“包拿證”，實(shí)際上涉嫌虛假、夸大宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者。專家表示，要規(guī)制此類考證亂象，引導(dǎo)高報(bào)市場(chǎng)回歸理性。

隨著高考成績(jī)公布，志愿填報(bào)成為考生和家長(zhǎng)的“頭等大事”。為獲取更多信息，不少家庭選擇求助于“高考志愿規(guī)劃師”(下稱“高報(bào)師”)。艾媒咨詢發(fā)布的報(bào)告顯示，2025年高考志愿填報(bào)市場(chǎng)付費(fèi)規(guī)模預(yù)計(jì)為10.9億元。

(資料圖片)

一邊是高考志愿規(guī)劃行業(yè)持續(xù)火爆，另一邊則是培訓(xùn)考證市場(chǎng)存在亂象。《工人日?qǐng)?bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些教培機(jī)構(gòu)的宣傳中，該行業(yè)沒(méi)有學(xué)歷和專業(yè)限制，只需花錢(qián)便可短時(shí)間內(nèi)快速拿證，證書(shū)一到手還會(huì)幫忙推薦客戶，“市場(chǎng)缺口極大”“日入過(guò)萬(wàn)元不是夢(mèng)”……

在交費(fèi)參加培訓(xùn)之后，很多學(xué)員發(fā)現(xiàn)，手中的所謂“國(guó)字頭”證書(shū)并非“權(quán)威”，商家承諾的“介紹接單”也成了空頭支票?！?strong>　收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)證機(jī)構(gòu)各不相同

“官網(wǎng)備案”“全國(guó)通用”“終身有效”……順著一條廣告，記者聯(lián)系到一家江蘇的“高報(bào)師”教培機(jī)構(gòu)?？头硎?，“證書(shū)由教育部中央電教館頒發(fā)，是該領(lǐng)域最權(quán)威的”。

該機(jī)構(gòu)推出的課程售價(jià)為880元，包含報(bào)名、培訓(xùn)、題庫(kù)以及考試發(fā)證的費(fèi)用。在記者咨詢過(guò)程中，客服反復(fù)催促記者報(bào)名，說(shuō)：“半個(gè)月后開(kāi)考，再不報(bào)來(lái)不及了，已經(jīng)有幾百人交費(fèi)了。”

在社交平臺(tái)上，記者還聯(lián)系到另一家同樣聲稱是“中央電教館”發(fā)證的教培機(jī)構(gòu)。對(duì)方發(fā)來(lái)的證書(shū)內(nèi)頁(yè)顯示，該證書(shū)為“職業(yè)技能培訓(xùn)證書(shū)”，等級(jí)為高考志愿填報(bào)指導(dǎo)(高級(jí))，與上一家機(jī)構(gòu)的證書(shū)內(nèi)容、印刷樣式如出一轍，但培訓(xùn)費(fèi)用和考試時(shí)間卻不相同。

這家教培機(jī)構(gòu)位于河南，客服彭老師告訴記者，“整套費(fèi)用為2200元，6·18活動(dòng)月特惠價(jià)1600元。”關(guān)于考試時(shí)間，對(duì)方表示“兩個(gè)月一批，最快8月初線上考試，考后兩個(gè)月下證”。記者擔(dān)心“考不過(guò)”，彭老師稱，“免費(fèi)補(bǔ)考，直到過(guò)為止”。

記者發(fā)現(xiàn)，發(fā)放“高報(bào)師”證書(shū)的機(jī)構(gòu)可謂五花八門(mén)，既有“中字頭”“國(guó)字頭”單位，也有行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)，還有無(wú)法檢索到相關(guān)信息的單位，讓人難以辨別。

同時(shí)，一些機(jī)構(gòu)為夸大證書(shū)含金量，故意模糊其性質(zhì)。江西某機(jī)構(gòu)聲稱，他們的“高報(bào)師”證書(shū)由中國(guó)智慧工程研究會(huì)頒發(fā)，是該領(lǐng)域的職業(yè)資格證書(shū)，“通過(guò)率很高，交5980元學(xué)費(fèi)就可以先制作證書(shū)水晶牌”。

據(jù)記者了解，“高報(bào)師”并未被列入人社部公布的《國(guó)家職業(yè)資格目錄》，不存在所謂的“職業(yè)資格證書(shū)”。此外，記者注意到，教育部教育技術(shù)與資源發(fā)展中心(中央電化教育館)于今年6月發(fā)布聲明稱，該中心未開(kāi)設(shè)過(guò)“高考志愿規(guī)劃師”培訓(xùn)課程，從未頒發(fā)“高考志愿規(guī)劃師證書(shū)”。中國(guó)智慧工程研究會(huì)2023年7月也曾發(fā)布聲明，宣稱并未開(kāi)展“高考志愿規(guī)劃師”培訓(xùn)且沒(méi)有頒發(fā)任何此類證書(shū)。

學(xué)費(fèi)交了，卻收不到證書(shū)接不了單

“高報(bào)師”的培訓(xùn)、考證費(fèi)用動(dòng)輒上千元，為何仍能吸引不少學(xué)員？記者發(fā)現(xiàn)，不少教培機(jī)構(gòu)瞄準(zhǔn)大學(xué)生、寶媽等群體的兼職需求，強(qiáng)調(diào)“高報(bào)師”有著良好的就業(yè)前景。

前述江蘇的教培機(jī)構(gòu)告訴記者，2024年6月考證的一位學(xué)員，在報(bào)考季“3天賺了3萬(wàn)元”。山東的一家機(jī)構(gòu)舉例稱，一名“高報(bào)師”每年最多能服務(wù)50位考生，高考報(bào)名人數(shù)眾多，而目前全國(guó)從業(yè)者只有不到2萬(wàn)人。

在教培機(jī)構(gòu)口中，要想入行“分一杯羹”，交費(fèi)考證是前提。一家北京的機(jī)構(gòu)介紹，參加培訓(xùn)并獲得證書(shū)后，學(xué)員既可以自主找渠道接單，也可以選擇入駐該機(jī)構(gòu)成為兼職“高報(bào)師”，由機(jī)構(gòu)老師分配客戶，并提供獨(dú)家數(shù)據(jù)庫(kù)，首個(gè)報(bào)考季至少能賺到1萬(wàn)元。

在黑貓投訴平臺(tái)上，記者卻發(fā)現(xiàn)數(shù)條關(guān)于該機(jī)構(gòu)的投訴。一位投訴者表示，自己2024年6月5日通過(guò)考試，到7月21日仍沒(méi)有收到證書(shū)，且教培機(jī)構(gòu)以各種理由拒絕推薦客戶。

記者注意到，這個(gè)報(bào)考季，很多消費(fèi)者在投訴平臺(tái)上曝光了相似的套路，有的機(jī)構(gòu)還翻新了花樣。例如，一位消費(fèi)者表示，機(jī)構(gòu)曾承諾，學(xué)習(xí)結(jié)束后會(huì)分配20~70單任務(wù)，每單給予400~1000元報(bào)酬，結(jié)果卻設(shè)置考核門(mén)檻，以其“未通過(guò)考核”為由不予派單。

北京盈善律師事務(wù)所律師張清鑫向記者表示，根據(jù)我國(guó)廣告法的規(guī)定，廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。這些機(jī)構(gòu)以“無(wú)門(mén)檻入行”“需求大競(jìng)爭(zhēng)小”等話術(shù)吸引學(xué)員，涉嫌違反上述規(guī)定；若以“培訓(xùn)證書(shū)”冒充“職業(yè)資格證書(shū)”，則違反了《職業(yè)資格證書(shū)制度暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)培訓(xùn)學(xué)員構(gòu)成欺詐，情節(jié)嚴(yán)重的，則構(gòu)成詐騙罪；如通過(guò)語(yǔ)音、文字等形式向?qū)W員承諾“介紹就業(yè)”而未兌現(xiàn)，同樣構(gòu)成違約或詐騙。

據(jù)媒體報(bào)道，近日，北京某科技發(fā)展有限公司因涉嫌發(fā)布“高考志愿規(guī)劃師”速成培訓(xùn)違法廣告，被北京市市場(chǎng)監(jiān)管局立案調(diào)查。

規(guī)制亂象，引導(dǎo)市場(chǎng)回歸理性

“高考志愿填報(bào)服務(wù)市場(chǎng)之所以火爆，主要源于考生和家長(zhǎng)的焦慮心理。”中國(guó)人民大學(xué)教育學(xué)院副院長(zhǎng)高杭分析稱，當(dāng)前，優(yōu)質(zhì)高等教育資源和就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。不少家長(zhǎng)對(duì)相關(guān)信息缺乏足夠了解，由此，一些個(gè)人和機(jī)構(gòu)從中發(fā)現(xiàn)商機(jī)，利用信息差販賣焦慮。

高杭向記者表示，高考志愿規(guī)劃師的速成本身就是一個(gè)偽命題。“這項(xiàng)服務(wù)的核心是對(duì)時(shí)代脈搏的精準(zhǔn)洞察、對(duì)相關(guān)學(xué)校和專業(yè)優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)信息更新和全面細(xì)致梳理，以及對(duì)學(xué)生個(gè)體特征和家庭社會(huì)資本的科學(xué)研判。”他說(shuō)，“所謂的‘速成班’，大多只是傳授入門(mén)知識(shí)，或是人云亦云式的照本宣科，為報(bào)名者編織出一個(gè)‘學(xué)完就能當(dāng)網(wǎng)紅、掙大錢(qián)’的幻象，屬于一種‘割韭菜’營(yíng)銷。”

張清鑫建議，相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)“速成培訓(xùn)”“包拿證”等違法廣告開(kāi)展專項(xiàng)治理，懲治冒用官方名義發(fā)證的行為，并要求平臺(tái)下架違規(guī)課程。同時(shí)，建立行業(yè)白名單制度，將從業(yè)人員納入備案管理，禁止未備案的“黑機(jī)構(gòu)”涉足“高報(bào)師”的培訓(xùn)業(yè)務(wù)。張清鑫提醒有就業(yè)需求的群體，要增強(qiáng)辨別能力，切勿盲目投入時(shí)間和金錢(qián)參加相關(guān)培訓(xùn)。

高杭認(rèn)為，規(guī)制此類考證亂象，要先引導(dǎo)高報(bào)市場(chǎng)回歸理性，突破口在于豐富高考志愿填報(bào)和學(xué)業(yè)規(guī)劃領(lǐng)域的公共服務(wù)供給。同時(shí)，他提示考生和家長(zhǎng)，不要迷信“天價(jià)”志愿填報(bào)咨詢服務(wù)，規(guī)劃師的建議只能作為決策參考，唯有結(jié)合自身實(shí)際，多方面獲取信息，才能做出科學(xué)的選擇。

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