2024年以來，政府工作報告連續兩年提及“低空經濟”；各地也提出各自的發展目標，競逐“低空經濟第一城”。
目前，在這一領域的競爭中，深圳、廣州、上海、南京、成都、蘇州等城市最為積極。其中，深圳發展低空經濟力度最大，行動也最為積極。未來的“低空經濟第一城”競爭，可能主要在深圳與其他城市之間決出勝負。
低空經濟可主要分為硬件、軟件、應用三大部分。硬件指飛行器，包括無人機、eVTOL(電動垂直起降飛行器)等；軟件指支撐飛行器常態化飛行的保障手段，包括空中交通網絡指揮平臺和地面若干飛行服務設施、專業的高素質人才團隊等；應用主要是指通過常態化飛行所帶動的一二三產業。
以無人機為例，作為低空經濟領域率先成長的明星產業，無人機將在未來十年保持50%以上的高速增長，有望在2030年率先突破萬億規模。深圳無人機產業處于絕對優勢，大疆無人機引領全球消費級無人機的發展，深圳全市產業規模接近千億，上下游配套完善，產業集聚能力強。
不過，在低空經濟領域，深圳仍要面對不少有力競爭者。
硬實力最強的恐怕是西安，無論航空、航天、雷達、監視、航電、飛控、材料、人才等基礎最為雄厚。上海未來產業規模龐大，也重視低空經濟，其產業基礎、人才基礎非常強，依托中國商飛，集聚了一大批上下游龍頭企業。
再以成都為例，該城無人機產業在我國工業級無人機領域處于行業領先地位，涌現出中航、縱橫、騰盾、傲勢等一批企業，并初步形成工業無人機產業集群效應；eVTOL方面，成都的沃飛長空等企業已擁有整機研發和生產配套能力。
在人才培養和科研等方面，成都擁有中國民航飛行學院，還有中國民航局二所等科研機構，在空管、雷達、監視、航電、飛控、材料等領域產業基礎也明顯。可以說，成都在構建低空經濟的三大核心，即硬件、軟件、應用方面都不差，發展后勁十足。
各地應如何發展低空經濟？有以下三點建議。
其一，地方要在本地產業基礎、資源稟賦和區位優勢與低空經濟未來五年發展趨勢之間尋找交叉點，以此作為未來五年低空經濟發展目標方向，清晰規劃低空經濟路線圖。
其二，地方要做好空中交通指揮網絡和地面若干飛行服務設施的統籌、規劃和布局，高標準建設基礎設施。在基礎設施和配套服務還未完善之前，毋急于打造應用場景。客觀來說，低空經濟在物流快遞、應急搶險、醫療急救、線路巡檢、城市管理、文旅、消防、港口轉運等眾多領域有十分廣泛的應用前景。
其三，地方要抓好稀缺資源和平臺資源的引進、培育、整合。當前低空經濟處于起步初期，在沒有商業化、產業化之前，要把點對點招商模式轉變為利用平臺吸引上下游優勢資源集聚，推動行業生態鏈建設。有了生態鏈就有產業鏈。引進具有全球影響力的低空經濟行業大會、展會，可搭建國際間對話合作平臺，提升低空經濟領域國際話語權，吸引一大批優秀企業和人才集聚，賦能低空經濟高質量發展。
作者：羅軍 中國低空經濟聯盟執行理事長、中國民航飛行學院全國低空交通一張網研究中心聯合理事長
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