問(wèn)題的關(guān)鍵不在于要不要節(jié)約成本，而在于具體怎么做，才能平衡好旅客權(quán)益與車(chē)站運(yùn)營(yíng)成本

近日，有網(wǎng)友反映，她在吉林磐石火車(chē)站乘車(chē)時(shí)，發(fā)現(xiàn)候車(chē)室并未開(kāi)放，旅客只能在站外等候，既無(wú)法接熱水，也不能使用車(chē)站內(nèi)部衛(wèi)生間，她認(rèn)為該舉措不合理。

10月12日，磐石站工作人員告訴記者，當(dāng)?shù)乜土髁坎淮螅熊?chē)車(chē)次較少，因此實(shí)行分時(shí)段開(kāi)放，僅在6個(gè)時(shí)段隨列車(chē)運(yùn)行時(shí)間開(kāi)放。旅客購(gòu)票后提前一小時(shí)可以進(jìn)站候車(chē)。候車(chē)室不開(kāi)門(mén)的時(shí)候，車(chē)站附近200多米處有一處公共衛(wèi)生間，可供旅客使用。

↑磐石火車(chē)站。圖據(jù)極目新聞

客流量不大，車(chē)次少，如果全天開(kāi)放候車(chē)室，就意味著水電、保潔、安全等運(yùn)營(yíng)成本的增加，車(chē)站管理方從“節(jié)約”的角度出發(fā)限時(shí)開(kāi)放。沒(méi)車(chē)來(lái)，旅客沒(méi)必要進(jìn)站，提前一小時(shí)候車(chē)，對(duì)小站來(lái)說(shuō)，時(shí)間也綽綽有余。這樣看來(lái)，這個(gè)規(guī)定并非全無(wú)道理。

那為什么還是讓部分旅客覺(jué)得不舒服呢？或許就在于，“有沒(méi)有必要”進(jìn)站，“提前多長(zhǎng)時(shí)間”候車(chē)，本來(lái)是旅客的自主選擇，但現(xiàn)在全由車(chē)站說(shuō)了算。在這個(gè)過(guò)程中，車(chē)站似乎只在乎能不能以最集約化的方式將旅客送進(jìn)送出，而不是將旅客看成是被服務(wù)的客人。

候車(chē)室是鐵路交通運(yùn)輸線上提供基本公共保障的驛站。客人提前到站候車(chē)哪怕超過(guò)一小時(shí)，也有權(quán)獲得遮風(fēng)擋雨的庇護(hù)，得到熱水和如廁的便利。所謂“車(chē)次少”并不意味著“需求少”。在很多中小城市或縣域，越是車(chē)次不多，鐵路運(yùn)輸往往越重要，甚至?xí)歉浇用癯鲂凶罹咝詢r(jià)比的選擇。

就此而言，公共服務(wù)不能只算經(jīng)濟(jì)賬。如果單純從經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，那么地廣人稀的鐵路線路就不該鋪設(shè)，偏遠(yuǎn)地區(qū)的小站就沒(méi)必要存在，慢速列車(chē)就該被淘汰——這些都是成本高、收益低的投入，很不劃算。而事實(shí)卻是，我們?nèi)砸谚F路網(wǎng)建設(shè)得全面且充分，正是因?yàn)殍F路這樣的公共運(yùn)輸工具不僅要算經(jīng)濟(jì)效益，更要考慮它的社會(huì)責(zé)任。發(fā)展要均衡，社會(huì)要公平，少數(shù)人的權(quán)益要保障，鐵路不僅聯(lián)動(dòng)著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，更連接著無(wú)數(shù)居民的日常生活。

當(dāng)然，公共服務(wù)也不能脫離成本思維，不考慮成本的公共服務(wù)是沒(méi)有持久力的。所以，問(wèn)題的關(guān)鍵不在于要不要節(jié)約成本，而在于具體怎么做，才能平衡好旅客權(quán)益與車(chē)站運(yùn)營(yíng)成本。比如，人流少的情況下，小車(chē)站是否可以考慮把候車(chē)區(qū)分隔一下，只開(kāi)放其中一部分？再比如，采用智能照明與定時(shí)取暖的技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)能源節(jié)約？還可以采用值班制的方式節(jié)約人力成本，以及在非運(yùn)營(yíng)時(shí)段保留基本的熱水與衛(wèi)生間通道，讓旅客在必要時(shí)仍能獲得基本保障。管理精細(xì)化一些，就不必把旅客拒之門(mén)外。

換句話說(shuō)，節(jié)約應(yīng)服務(wù)于公共性，而不是取代公共性。畢竟，公共服務(wù)的價(jià)值并不只有經(jīng)濟(jì)收益，更重要的恰恰是其帶來(lái)的社會(huì)收益。比如，有些城市削減夜班公交線路，理由是“乘客太少”，但對(duì)通宵工作、凌晨收工的群體來(lái)說(shuō)，夜班車(chē)不是可有可無(wú)的選擇，而是一條“生計(jì)線”。公交運(yùn)營(yíng)當(dāng)然要計(jì)算成本，但公共服務(wù)的完整性恰恰體現(xiàn)在它能否兼顧到不同的人群。

同樣的，大多數(shù)人可能用不著無(wú)障礙設(shè)施，如果只算經(jīng)濟(jì)賬，坡道改造、盲道建設(shè)、公交地鐵為輪椅上下方便的踏板設(shè)計(jì)等，都可能變成可以舍棄的東西。公共服務(wù)的責(zé)任，不在于它的使用頻率，而在于它為每一個(gè)可能暫時(shí)不便的人留下尊嚴(yán)的通道。從這個(gè)意義上說(shuō)，無(wú)形的社會(huì)收益也是無(wú)價(jià)的。

候車(chē)室的門(mén)為何而開(kāi)？車(chē)站管理者需要仔細(xì)思量一下這個(gè)問(wèn)題。這道門(mén)一關(guān)，堵住的不只是旅客，更是一份公共信任。

紅星新聞特約評(píng)論員 馬青

關(guān)鍵詞： 成本 旅客 社會(huì) 運(yùn)營(yíng) 候車(chē) 火車(chē)站 車(chē)次