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近期，多個(gè)經(jīng)濟(jì)體推出政策強(qiáng)化本幣在國(guó)際貿(mào)易和跨國(guó)結(jié)算中的使用，國(guó)際貨幣體系加快多元化探索。比如，印度和馬來(lái)西亞在雙邊貿(mào)易中擬用印度盧比進(jìn)行結(jié)算，中國(guó)和巴西將使用人民幣或巴西雷亞爾進(jìn)行結(jié)算，東盟國(guó)家也在討論如何轉(zhuǎn)向以當(dāng)?shù)刎泿胚M(jìn)行結(jié)算。

此前，不少國(guó)家或地區(qū)在跨境支付領(lǐng)域已嘗試?yán)@過(guò)美元主導(dǎo)的環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(huì)（SWIFT）系統(tǒng)。比如德國(guó)、法國(guó)和英國(guó)主導(dǎo)推出的“貿(mào)易交換支持工具”（INSTEX）、俄羅斯建立的金融信息傳輸系統(tǒng)（SPFS）、中國(guó)的人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）等。隨著新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在世界經(jīng)濟(jì)中的重要性不斷上升，國(guó)際貨幣體系多元化趨勢(shì)也日益明晰。

二戰(zhàn)后，布雷頓森林體系奠定了美元作為主導(dǎo)性國(guó)際貨幣的基礎(chǔ)，但從一開(kāi)始就面臨著“特里芬難題”，即美元信用與國(guó)際清償能力的矛盾。上世紀(jì)70年代起，美元與黃金脫鉤并掛鉤石油，保障了其在國(guó)際貿(mào)易計(jì)價(jià)和支付結(jié)算中的主導(dǎo)地位，并延伸成為國(guó)際投資和國(guó)際儲(chǔ)備的主導(dǎo)貨幣，但其內(nèi)在矛盾并未解決。作為全球最大債務(wù)國(guó)，美國(guó)債務(wù)規(guī)模近年來(lái)加速增長(zhǎng)，美元信用根基不斷遭到動(dòng)搖。

2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，美國(guó)先后推出數(shù)輪量化寬松政策，新冠疫情發(fā)生后又實(shí)行“無(wú)上限”量化寬松政策。這導(dǎo)致當(dāng)前美國(guó)在防通脹、防衰退和防金融風(fēng)險(xiǎn)之間艱難平衡，各國(guó)對(duì)美元穩(wěn)定性的擔(dān)憂進(jìn)一步加劇。加之美國(guó)將美元作為武器，綜合運(yùn)用政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科技與文化霸權(quán)，制造“美元潮汐”攫取他國(guó)財(cái)富，通過(guò)金融制裁限制他國(guó)發(fā)展權(quán)，更強(qiáng)化了多國(guó)探索其他貨幣支付方式的決心。

加快國(guó)際貨幣體系多元化探索，是世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和全球產(chǎn)業(yè)鏈變革背景下多國(guó)的主動(dòng)選擇。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì)，2001年至2021年，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重從21.15%上升到40.92%，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重則由78.85%下降至59.08%。新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體成為全球經(jīng)濟(jì)體系中的重要力量，自主制定經(jīng)濟(jì)政策的要求更加迫切。相對(duì)于美元，本幣結(jié)算的匯率風(fēng)險(xiǎn)更低，本幣融資是更為穩(wěn)定的融資來(lái)源，與國(guó)內(nèi)財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策的配合更加便利有效。

受新一輪科技革命加速、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)、發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)制造業(yè)回遷等因素影響，當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈朝著多元化、數(shù)字化等方向變革，同時(shí)也呈現(xiàn)一定范圍的區(qū)域化、本土化。處于價(jià)值鏈不同環(huán)節(jié)的進(jìn)出口交易商對(duì)幣種需求存在差異，一些在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保持相對(duì)優(yōu)勢(shì)位置的國(guó)家，其貨幣使用也有了更大空間。

國(guó)際貨幣擁有價(jià)值尺度、支付媒介和儲(chǔ)藏手段三大職能，作為支付媒介是國(guó)際貨幣的重要職能之一。美元成為國(guó)際主導(dǎo)貨幣，起源于二戰(zhàn)后在西歐和日本分別推出“馬歇爾計(jì)劃”和“道奇計(jì)劃”，通過(guò)貿(mào)易結(jié)算策略性地?cái)U(kuò)大美元的流通域。如今，國(guó)際貨幣體系多元化探索首先也從支付結(jié)算領(lǐng)域開(kāi)始。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，國(guó)際貨幣體系變革是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。當(dāng)前，美國(guó)仍是世界第一大經(jīng)濟(jì)體，美元在外匯儲(chǔ)備、外匯交易、國(guó)際支付等領(lǐng)域依然保持優(yōu)勢(shì)地位。為維護(hù)美元霸權(quán)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，美國(guó)或?qū)⒉扇《喾N手段，以強(qiáng)勢(shì)美元策略緩滯“去美元化”甚至推動(dòng)“再美元化”。但是正如英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》專欄作者吉利安·泰特日前撰文所言，一個(gè)多極的貨幣世界，或許比想象中更快到來(lái)。

（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院辦公廳研究員）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年05月09日 17 版）

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