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讓科技軟服務創造發展硬實力
2025-06-02 11:07:14 來源:經濟日報 編輯:
近日,有關部門聯合印發《關于加快推進科技服務業高質量發展的實施意見》,以強主體、優生態、提能力為重點,以推動科技成果加快轉化為目標,推出了一攬子支持舉措。在制造業加快向價值鏈中高端邁進的關鍵階段,推動科技服務業高質量發展,對加快實現以科技創新引領產業創新局面具有重要牽引作用。

從產業發展規律看,制造業發展到一定階段,達成轉型升級、邁向中高端的目標,必然需要高水平的現代服務業與之相配套,相關服務配套門類要做好對技術創新重點環節的支撐。科技服務業與技術研發、檢驗檢測認證、產業孵化、成果轉化等密切相關,其業態中的很多門類也是生產性服務業的重要領域。科技服務業發展得好,產業鏈創新鏈就能更好地進行融合,對科技創新、產業創新的推動力也會倍增。相反,缺少高水平科技服務業支撐的制造業,也將卡在產業發展的“平臺期”,向產業鏈、價值鏈高端躍升的速度、效率都將大打折扣。

從產業競爭格局看,科技服務業發展水平已成為當前衡量產業國際競爭力的重要維度。科技創新日新月異,背后是各類業態在技術推動下的加快融合、相互促進,誰抓住了技術創新這個“牛鼻子”,誰就能在產業的國際競爭中占據有利地位。技術轉化為現實生產力,加快實現產業化,形成經濟效益、社會效益、發展效益有機結合,土地、基礎設施、資金的“硬”支持不可或缺,科技服務業的“軟”支持同樣重要。科技服務業門類齊全,更好賦能科技創新,技術轉化的速度就更快,技術與市場的匹配程度就更高,形成實實在在生產力的效果就更明顯。

目前我國產業發展正在聚焦中高端實現發展質量全面提升,制造業和服務業融合發展也是大勢所趨。未來,融合達到什么水平,處于什么層次,直接決定了產業發展的綜合實力。科技服務業可以借助上游制造業高質量發展產生的場景、機會、需求等,提供精準服務配套,以“有用武之地”壯大自身產業規模,在實打實的發展實踐中提升發展質量。也要看到,錨定產業鏈創新鏈深度融合的潛在目標,科技服務業還要經歷從穩健走向更加成熟的發展階段。行業與相關制造業的匹配,有應用但場景開發還要加強,有成效但風險防范還要加強,有潛力但配套保障還要加強。破解這些難題,亟待政策提升系統集成性和精準性。

注重全面發展。應聚焦科技服務業所涵蓋的具體領域,政策上做好信息對接、撮合,鼓勵有條件的地方因地制宜發展科技服務業中的重點門類,攢珠成串推動科技服務業在經濟地理空間上實現全面發展。建立長效機制,防止不顧產業發展階段和實際“一哄而上”,通過引導合理布局,實現科技服務業與當前制造業發展水平相適應,適度超前但不過分超前,形成服務供給、技術需求在高水平上的動態平衡。

優化生態與環境。這里涉及一個關鍵方面就是人才培養。要發揮好科研院所、生產一線的協同作用,在學科設置、定向培養、企業實習、職業激勵等具體領域細化支持舉措,引導人力資源向科技服務業領域有序流動。在實際的操作過程中,用好當前制造業集群、國家高新區等重要平臺,發揮好平臺在聯通資源、推動資源高效配置方面的積極作用,為人才發揮作用創造場景、提供條件。

強化“標準化”作用。科技服務業涉及門類眾多,發展空間大,這就要求更好發揮“標準化”對行業發展的規范引領作用。協同推進專業行業協會加快制定具體門類的服務標準,以標準化服務推動價格信號更加靈敏。

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