4月23日,記者從昆明市政務服務局獲悉,為深入貫徹落實國家、省、市激發民營企業發展活力,促進經濟社會高質量發展決策部署,有效化解現金投標保證金資金占用量大、回收周期長等弊端,昆明市以降低制度性交易成本、增強市場活力為目標,在招標投標領域持續優化投標保證金“繳、退、減”服務舉措,2024年共為1354個項目減免投標保證金35.16億元,更大力度減輕企業負擔,為建設“四季如春營商環境”做出新的貢獻。
豐富保證金繳納形式,投標人自由選擇一鍵填報
2022年,市政務服務局印發《關于進一步優化投標保證金代收的通知》(昆政務通〔2022〕2號),對于依法必須招標項目,原則上不再收取現金形式保證金、招標人不得以任何形式對投標保證金繳納方式做出強制性規定。
“保函(保險)”形式繳納投標保證金被大力推廣。2024年,3921個企業使用保函(保險)形式替代投標保證金。投標企業通過公共資源交易平臺自主選擇保證金繳納方式,上傳“保函(保險)”或現金繳納憑證即可完成認證,無須人工審核干預,極大提升投標效率,最大化便利企業公平參與競爭。
現金保證金到期自動退還,化解保證金沉淀難題
2020年,市公共資源交易中心印發《關于優化保證金退還流程相關事宜的通知》,全面優化保證金清退流程:在發布中標結果公示結束后,經代理公司提交申請,由市公共資源交易中心退還所有未中標人的保證金及同期利息;在招標人或其代理機構發布招標項目流標(廢標)、終止招標公告之日起5日內,由市公共資源交易中心退還所有投標人的保證金及同期利息;在投標有效期屆滿之日起5日內,退還該項目滯留在投標保證金賬戶上的所有投標保證金及同期利息。
投標人投標保證金清退無須申請,退還過程不再審核,2023年、2024年共計按期退還投標人現金保證金21207.63萬元、9187萬元。截至2024年底,市公共資源交易中心建筑工程項目投標保證金全部按時退還,高效解放投標人資金占用壓力。
持續減免投標保證金,投標企業輕裝上陣聚力發展
2023年,印發《關于鼓勵減免政府投資項目投標保證金的通知》(昆政務通〔2023〕7號),對于依法必須招標項目,降低投標保證金限額,降幅不低于70%。2024年,印發《關于持續降低招標投標交易成本的通知》(昆政務通〔2024〕4號),在原有保證金減免政策基礎上,進一步明確依法必須招標且招標金額在1000萬元以下(含1000萬元)的政府投資項目,鼓勵招標人免于收取無失信記錄投標人的投標保證金。減免政策實現對全市投標企業“能免盡免、免申即享、信用替代”,真正做到企業投標“零成本”。2023年共為1216個項目減免投標保證金18.2億元、2024年共為1354個項目減免投標保證金35.16億元,真金白銀降低企業投標成本,有效激發企業活力。
下一步,市政務服務局將秉持“政府圍繞企業轉企業有事馬上辦”理念,持續優化招標投標服務舉措,做到“好政策、快兌現”,攜手企業聚力發展,為全市經濟社會高質量發展做出新的貢獻。 (記者趙崗 )
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