新華財經(jīng)北京8月23日電(記者李恒)托育服務,關系千家萬戶,是緩解家庭育兒壓力、促進人口長期均衡發(fā)展的重要民生工程。
擴大普惠性托育服務供給,完善政策支持體系,推動社區(qū)托育服務全覆蓋……“十四五”以來,我國普惠育幼服務體系建設駛入快車道,越來越多的育兒家庭享受到便捷、優(yōu)質(zhì)、可負擔的托育服務。
(資料圖)
擴大普惠供給,托育服務“量”“質(zhì)”齊升
“十四五”規(guī)劃綱要明確提出,發(fā)展普惠托育服務體系,健全支持嬰幼兒照護服務和早期發(fā)展的政策體系。
走進北京市朝陽區(qū)八里莊兒童成長中心,寬敞明亮的教室里,孩子們在老師的帶領下唱歌、搭積木,歡聲笑語不斷。這家去年12月投入運營的公建民營普惠托育機構,每月收費3100元,每天餐費50元,并配備了專業(yè)師資和標準化課程,深受家長歡迎。
這個中心是我國普惠育幼服務快速發(fā)展的一個縮影。杭州上城區(qū)結合“幸福鄰里坊”建設、老舊小區(qū)改造、未來社區(qū)創(chuàng)建等開發(fā)普惠托位5650個;成都社區(qū)育兒站提供臨時托管服務,讓雙職工家庭不再為“接娃難”發(fā)愁;深圳企業(yè)園區(qū)嵌入托育點,員工帶娃上班兩不誤……各地普惠育幼服務“量”“質(zhì)”齊升。
記者從國家衛(wèi)生健康委了解到,2024年,全國托位數(shù)達到573.7萬個,比“十三五”末增長126%。2024年,我國托育服務縣級覆蓋率達到98.5%,托位數(shù)連續(xù)3年增長率超過20%,托育服務更加優(yōu)質(zhì)、可及、便捷。
創(chuàng)新服務模式,科技賦能智慧托育
“十四五”期間,科技與托育服務的深度融合,讓育兒更智能、更便捷、更人性化。
聚焦傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化,家長和孩子們一起制作健脾養(yǎng)胃的四神湯、中醫(yī)藥香囊;教室里布置互動道具,讓孩子們在互動游戲中學習了解醫(yī)療科普知識……作為武漢市江夏區(qū)第一家公辦普惠托育園,江夏婦幼知音托育園積極探索醫(yī)、育、學一體化嬰幼兒照護服務新模式,將兒童保健與嬰幼兒托育服務相結合,提供科學、專業(yè)的健康管理和早期教育指導。
“托育+醫(yī)療”“托育+早教”“托育+社區(qū)”等融合模式遍地開花;線上預約、遠程監(jiān)控、智能簽到等技術廣泛應用;部分機構還試點“喘息服務”,為特殊困難家庭提供免費臨時托管……我國托育服務不僅在規(guī)模上快速擴張,更在服務模式上不斷創(chuàng)新。
近年來,我國鼓勵各地將發(fā)展托育服務作為本地民生實事項目,對托育機構的水電氣熱實行民用價格等優(yōu)惠措施和相關稅費減免。目前1300多個縣(市、區(qū))已出臺托育機構的建設補貼、運營補貼、發(fā)放消費券等支持措施。
破解“入托難”,政策協(xié)同打通“最后一公里”
部分大城市托位緊張,“一位難求”現(xiàn)象仍突出;農(nóng)村地區(qū)托育資源不足,服務可及性有待提升……盡管普惠托育服務發(fā)展迅速,但供需矛盾依然存在。
破解“入托難”,各地正在探索新路徑——
南京通過“公建民營”模式,將社區(qū)閑置用房改造成托育機構,由專業(yè)機構運營,收費低于市場價;西安鼓勵幼兒園向下延伸開設托班,利用現(xiàn)有資源增加托位供給;長沙建立托育服務電子地圖,家長可一鍵查詢附近托育機構資質(zhì)、價格等信息,避免“踩坑”……
2025年6月,國家衛(wèi)生健康委等部門印發(fā)《關于加快推進普惠托育服務體系建設的意見》,提出加快構建以托育綜合服務中心為樞紐,以托育機構、社區(qū)嵌入式托育、幼兒園托班、用人單位辦托、家庭托育點等為網(wǎng)絡的“1+N”托育服務體系。到2030年,普惠托育服務體系基本建立,家庭托育成本將有效降低。
國家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長王海東表示,下一步將加強政策支持和投入保障,努力降低托育機構運營成本和服務價格,規(guī)范托育服務發(fā)展,提高托育服務質(zhì)量,讓育兒家庭托得上、托得起、托得好。
關鍵詞: 托育 國家衛(wèi)生健康委
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