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【央廣時評·真抓實干①】“兩新”政策加力 做好落地切實助企利民

【編者按】黨的二十屆三中全會勝利閉幕后，一個多月來一系列改革舉措和細則開始陸續(xù)出臺實施。從經(jīng)濟領域擴大內(nèi)需消費、暢通經(jīng)濟循環(huán)，到政務服務領域便民利企“高效辦成一件事”，再到持續(xù)整治形式主義為基層減負，釋放出各部門各領域集中力量抓好進一步全面深化改革部署落實，以真抓實干奮力推動高質(zhì)量發(fā)展的強烈信號。央廣網(wǎng)《央廣時評》特推出“真抓實干”系列評論。

今年3月，國務院印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，對“兩新”工作啟動全面系統(tǒng)部署；4月，商務部、財政部等7部門印發(fā)《汽車以舊換新補貼實施細則》，明確汽車報廢更新補貼標準和要求；7月底，國家發(fā)改委、財政部發(fā)布《關(guān)于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》，進一步加大“兩新”行動支持力度……今年以來，“兩新”政策不斷擴圍加力，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力。

投資、消費是拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。作為今年擴大內(nèi)需的關(guān)鍵舉措之一，“兩新”工作是我國著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重要決策部署。短期來看，此舉有助于引導居民有序釋放消費潛力，提升生活品質(zhì)；激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，對拉動汽車、家電等消費品增長起到一定助推作用。長遠來看，通過設備更新?lián)Q代和技術(shù)改造，可降低企業(yè)生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，進而推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，有助于科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。

數(shù)據(jù)顯示，在政策撬動下，今年上半年，全國設備工器具購置投資同比增長17.3%，拉動全部投資增長2.1個百分點；限額以上單位家電和音像器材類商品零售額同比增長3.1%。

針對中小企業(yè)達不到申報門檻、資金不足的實際，廣大消費者希望補貼力度更大的呼聲，“兩新”政策7月底再次全方位加碼發(fā)力：國家統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債，不再設置“項目總投資不低于1億元”要求，支持范圍擴大到“能源電力、老舊電梯等領域設備更新以及重點行業(yè)節(jié)能降碳和安全改造”，并可結(jié)合實際動態(tài)調(diào)整，同時提高設備更新貸款財政貼息比例，貼息總規(guī)模達200億元等。截至8月20日，汽車、能源、交通等多領域已紛紛出臺具體細則等文件。

目前，全國許多地方正結(jié)合實際需求，加緊政策和相關(guān)項目的落地部署。譬如，上海提出，重點聚焦集成電路、人工智能等戰(zhàn)略急需和新興領域，更新不適應需求或達到使用年限的教學設備；河南明確，將實施汽車以舊換新、家電以舊換新和家裝廚衛(wèi)“煥新”三大工程，出臺電動自行車以舊換新政策；江蘇表示，要更好發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，統(tǒng)籌“引進來”和“走出去”，深入推進新型城鎮(zhèn)化建設。

一分部署、九分落實，好政策要靠真抓實干才能走好“最后一公里”。一方面，我們要通過技術(shù)含量高、帶動作用強、經(jīng)濟效益大的產(chǎn)業(yè)項目作示范，充分發(fā)揮“更新+換新”對拉動投資的牽引作用，進一步挖掘縣域、農(nóng)村地區(qū)在智能家居、新能源汽車等方面消費增量，引導企業(yè)針對農(nóng)村消費場景進行產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新。另一方面，還要確保各地回收的廢舊家電交予正規(guī)拆解企業(yè)，謹防騙套補貼等不法行為，切實讓助企利民的政策見到“實”效、“實”惠落地。

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