近年來,威海市公安局高區(qū)分局以“警務前置、關口前移、服務前傾”為理念,以“大抓經濟、大抓基層、大抓落實”為工作導向,依托經偵助企聯(lián)絡站,精心打造打擊犯罪第一陣地、防范風險第一支點、宣傳服務第一窗口、聯(lián)動共治第一載體,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,助力提振市場信心,有效激發(fā)經濟活力。

聚焦政治站位,著力統(tǒng)籌推進

2024年以來,高區(qū)公安分局貫徹落實《山東省公安機關服務保障重大項目十二條措施》《威海市公安機關護航經濟社會高質量發(fā)展三十條措施》,從定位、職責、要求三個方面為“公安機關優(yōu)化營商環(huán)境”建設指明方向。

(資料圖片僅供參考)

分局黨委書記劉斌帶領黨委班子多次走訪轄區(qū)重點企業(yè)并組織召開調研座談會,在職責分工、服務機制等方面出謀劃策、注入“公安溫度”。

經偵部門緊緊圍繞“主動、專業(yè)、務實、高效”總要求,堅持“企之所需、我之所向”總導向,召開警企交流座談會,深入了解企業(yè)在法制宣傳、教育培訓、合規(guī)咨詢、預警提示、精準紓困等各方面的需求,不斷完善設計思路、建設方案、運行機制,全量融合打擊職務犯罪、護航經濟發(fā)展、全民反傳銷、反集資等元素,全力打造經偵品牌亮點。

聚焦公安職責,著力創(chuàng)新舉措。

強化服務企業(yè)。以打擊防范經濟犯罪宣傳“十百千工程”為契機,提示企業(yè)查漏補缺,防止因自身管理漏洞受到不法侵害,引導企業(yè)規(guī)范合法經營。定期向轄區(qū)企業(yè)通報階段性經濟犯罪動態(tài)、犯罪手法和防范策略,指導企業(yè)建立規(guī)范內控機制,全面當好企業(yè)的“護航能手”。自“紓困助企、保障發(fā)展、經偵在行動”主題實踐活動和“春風暖企”行動以來,高區(qū)公安分局共走訪企業(yè)40余家、企業(yè)管理人員和員工200余名開展政策宣講6次,為企業(yè)開展法治體檢2次,收集意見建議5條,協(xié)調解決企業(yè)實際困難20余條,做到了有針對性的為企紓困、排憂解難。

強化偵查打擊。圍繞涉企案件,堅持追贓挽損與打擊破案并重,最大限度幫助企業(yè)減少損失,真正將駐企聯(lián)絡站打造成“攻防一體化實戰(zhàn)改革在服務經濟發(fā)展領域的前沿陣地”。例如,涉企犯罪中的“串通投標”類案件會嚴重損害招標人和其他投標人利益,同時容易衍生出受賄等其他犯罪行為,嚴重損害國家、企業(yè)的合法權益。據此,經偵部門對于偵辦的首例串通投標案抽調精干力量深挖細查,通過涉案資金穿透和外圍調查,成功打掉以丁某為首的犯罪團伙,于2024年初成功移訴。高區(qū)公安分局的重拳出擊,切實維護了招標投標秩序,優(yōu)化了該領域營商環(huán)境,為企業(yè)良性發(fā)展增加了助力。同時,對辦理的每一起涉企案件進行事后回溯復盤,指導企業(yè)健全內控和風險防控機制,經偵部門民警在對企業(yè)進行“法治體檢”時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)某企業(yè)出納人員在工作期間,通過銀行存取現(xiàn)金業(yè)務不全部入賬、將正常工資提高額度轉到其個人賬戶的方式、將公司錢款據為己有,涉案金額達483萬余元。經偵大隊迅速對該線索立案偵查,對銀行流水進行分析研判確定了其犯罪事實,最終將犯罪嫌疑人抓獲,快速查封扣押其用贓款所購買的64宗首飾,價值達百萬元,切實為企業(yè)挽回了經濟損失。

聚焦運行機制,著力護企發(fā)展。完善服務保障機制,高區(qū)分局常態(tài)化組織檢法、市監(jiān)、稅務等行政執(zhí)法機關和法律、金融等領域的工作人員成立服務團隊,無償為企業(yè)在安全防范、合同簽訂等方面提供專業(yè)指導,以前置的服務舉措推動涉企問題由“事后反應”向“源頭治理”轉變,根據企業(yè)需求,量身定制法制講座,送法進企,開展了以“企業(yè)經濟犯罪高發(fā)類案件剖析”為題的法律宣講。

2022年11月,威海市公安局高區(qū)分局接報案,一民營重點企業(yè)中層領導彰楊(化名)多年通過重復報銷、截取客戶傭金、虛報冒領等手段謀取私利,私設“小金庫”,非法套取、占有、控制、支配公司資金,數(shù)額超千萬元。對此,分局主要領導帶隊兵分六路,分別赴莒縣、濟南、濟寧、河南、湖北、上海、江蘇、浙江等地同步出擊、同步控制、同步突審,從涉案人員、證據整合、資金流向抽絲剝繭,成功控制了犯罪嫌疑人。

“這是轄區(qū)不多見的涉案金額巨大、且當事人為公司高管、多個嫌疑人配合的案件。”高區(qū)公安分局經偵大隊大隊長劉軍毅說,近些年,新型經濟犯罪手段屢屢發(fā)生,企業(yè)遭受經濟犯罪侵害的幾率不斷增加,利益損失也日趨增大,嚴重影響了民營企業(yè)經濟健康發(fā)展。辦案人員介紹,由于高管權力過度集中,尤其在采購原材料過程中,很容易滋生職務侵占、挪用套取資金、商業(yè)賄賂等犯罪,且此類犯罪行為往往較為隱蔽、危害巨大,嚴重侵害了企業(yè)和企業(yè)家權益。

高區(qū)公安分局緊密結合當前高區(qū)經濟社會發(fā)展的新形勢、新任務,聚焦企業(yè)關切的急難愁盼問題,把企業(yè)呼聲作為第一信號,把企業(yè)需求作為第一選擇,把企業(yè)滿意作為第一標準,切實想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,不斷提高了涉企服務水平,以實干、實效、實績切實做到了暖企、助企、安企。(王森)

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