中新網(wǎng)2月8日電(中新財經(jīng)記者 謝藝觀)證監(jiān)會公布資本市場改革路線圖。

7日，《關于資本市場做好金融“五篇大文章”的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)發(fā)布，8個部分、18條措施，緊扣科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五大主題，推動要素資源向科技創(chuàng)新、先進制造、綠色低碳、普惠民生等重大戰(zhàn)略、重點領域、薄弱環(huán)節(jié)集聚。

中新財經(jīng)注意到，這既為資本市場進一步全面深化改革提供施工圖，也為更好服務實體經(jīng)濟高質量發(fā)展指明新方向。

科技與金融的融合是經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要引擎。在金融“五篇大文章”中，科技金融被放在首位。中泰證券研究所政策團隊首席分析師楊暢指出，這反映了對接科技創(chuàng)新，是金融服務高質量發(fā)展的重要抓手，亦是首要抓手。

如何做好科技金融這篇文章，此前，證監(jiān)會先后發(fā)布實施“科技十六條”“科創(chuàng)板八條”“并購六條”等政策文件，不斷完善支持科技創(chuàng)新監(jiān)管體系和市場生態(tài)。

在此背景下，一批處于關鍵核心技術攻關領域的“硬科技”企業(yè)登陸A股市場，科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所上市公司中高新技術企業(yè)占比超九成，全市場戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司家數(shù)占比超一半。私募股權創(chuàng)投基金投向半導體、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領域規(guī)模占比持續(xù)提升。

但這還不夠。基于科創(chuàng)企業(yè)“強專業(yè)、輕資產(chǎn)、高成長、高不確定性”等特點，亟需形成支持科技型企業(yè)全生命周期的科技金融服務體系。此次《實施意見》，亦在加強對科技型企業(yè)全鏈條全生命周期的金融服務方面重點著墨。

支持優(yōu)質科技型企業(yè)發(fā)行上市；優(yōu)化科技型上市公司并購重組、股權激勵等制度；引導私募股權創(chuàng)投基金投早、投小、投長期、投硬科技；加大多層次債券市場對科技創(chuàng)新的支持力度。

這些具體舉措，面向資本市場服務科技型企業(yè)各個環(huán)節(jié)，落到實處、力求實效。

“這將引導資金進入到代表經(jīng)濟轉型方向的優(yōu)質企業(yè)和潛力行業(yè)之中，培育出更多在新一輪科技革命中保持領先地位的企業(yè)。”前海開源基金首席經(jīng)濟學家楊德龍向中新財經(jīng)表示。

綠色金融如何更好推動經(jīng)濟綠色轉型、普惠金融如何提質擴面、養(yǎng)老金融需求如何充分挖掘，當前在提升金融服務實體經(jīng)濟質效上，還有不少發(fā)展空間。

制度創(chuàng)新成為破題關鍵。

無論是完善資本市場綠色金融標準體系，還是深入推進北交所、新三板普惠金融試點，亦或是支持符合條件的健康、養(yǎng)老等銀發(fā)經(jīng)濟企業(yè)股債融資，都將為實體經(jīng)濟提供有力支持。

接下來，《實施意見》重在落實、落細。當18條措施真正轉化為市場實踐，資本市場在資源配置、風險定價、激勵創(chuàng)新等方面的功能將得到顯著提升，也能更好服務中國式現(xiàn)代化建設和經(jīng)濟社會高質量發(fā)展大局。(完)

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