優(yōu)化營商環(huán)境是培育和激發(fā)市場活力、增強經(jīng)營主體內(nèi)生動力的關(guān)鍵之舉。高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境更是惠及市場主體和便民服務(wù)重要窗口。

近期以來，為進一步提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，按照市委、市政府關(guān)于營商環(huán)境工作部署，鄧州市優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)中心周密安排，積極對接，精心組織市發(fā)展改革委、市場監(jiān)督管理局、行政審批和政務(wù)信息管理局、人社局、醫(yī)保局、公安局、住建局、自然資源規(guī)劃局等部門主抓副職和業(yè)務(wù)骨干，頂著烈日、冒著酷暑，先后赴襄陽、宜昌、當陽、信陽開展政務(wù)服務(wù)專題考察學(xué)習活動。

找準學(xué)習“切入點”，務(wù)實篤行求實效。為進一步提高考察學(xué)習的針對性和時效性，鄧州市營商中心提前謀劃考察路線，詳細制定考察方案，認真對相關(guān)單位和人員開展行前動員和培訓(xùn)，明確了考察的“切入點”和重點任務(wù)，圍繞“自然人、法人全生命周期政務(wù)服務(wù)”“高效辦成一件事”“政務(wù)服務(wù)數(shù)字化建設(shè)”等重點改革，以提升服務(wù)質(zhì)量和效率為目標，結(jié)合鄧州工作實際，查擺與考察地的差距和不足，形成學(xué)習清單，并按照清單任務(wù)逐一推進銷號，確保此次考察學(xué)習活動取得扎實成效。

 把握學(xué)習“關(guān)鍵點”，學(xué)習借鑒取真經(jīng)。本次考察學(xué)習，考察組主要通過政務(wù)服務(wù)窗口實地觀摩、與當?shù)叵嚓P(guān)部門“一對一、面對面座談交流”的方式進行。在襄陽市民服務(wù)中心，考察組實地觀摩了“高效辦成一件事”服務(wù)窗口，聽取了關(guān)于對編碼賦碼系統(tǒng)、“一標三實”系統(tǒng)、“CIM”基礎(chǔ)平臺等城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)系統(tǒng)的講解、演示，詳細了解了襄陽市在政務(wù)服務(wù)線上線下融合和向基層延伸試點等工作成果，進一步深化了考察組對數(shù)字賦能政務(wù)服務(wù)的認識。

在宜昌市民之家，考察組詳細學(xué)習了宜昌市“宜碼通城”電子市民碼服務(wù)體系，深入了解了電子市民碼等信息化技術(shù)在交通、購物、旅游、生活繳費、政務(wù)服務(wù)等20多個場景給市民帶來的便捷。在宜昌的當陽市，考察組現(xiàn)場觀摩了當陽市“5+2+N”的“一窗通辦”模式，并與當陽市政務(wù)服務(wù)相關(guān)單位進行座談交流，就綜合窗口設(shè)置、業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)流程、業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)、如何推動實現(xiàn)綜窗改革、如何推動服務(wù)向基層延伸等具體問題展開了全面、深入討論，分享了經(jīng)驗做法，拓寬了改革思路。

在信陽政務(wù)服務(wù)大廳，合理的動態(tài)窗口設(shè)置和高效的大廳管理模式成為兩大特色亮點。考察組通過座談交流，深入學(xué)習了窗口業(yè)務(wù)量潮汐調(diào)整機制，了解了“一外包、兩統(tǒng)籌”高效管理模式，特別是打通信息壁壘、集成公安內(nèi)部六大部門職能的公安綜窗，給考察組留下深刻印象，為鄧州公安綜窗業(yè)務(wù)集成辦改革相關(guān)問題帶來新的解決思路。

抓實學(xué)習“落腳點”，補齊短板強弱項。通過本次考察學(xué)習，考察組成員一致認為感觸深、震撼大、收獲多，既開闊了視野，又拓展了思路。考察組組長，鄧州市優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)中心主任聶建飛指出：這次考察，既是一次學(xué)習之旅，更是解放思想之旅、創(chuàng)新對標之旅、提升能力之旅，要認真思考、用心體會，積極借鑒襄陽、宜昌、當陽、信陽等地在政務(wù)服務(wù)“成本洼地”和“效率高地”建設(shè)上的先進經(jīng)驗和做法，取人之長、補己之短，真正達到“學(xué)先進、補短板、促提升”的目的，切實提高鄧州市營商環(huán)境的承載力、帶動力和核心競爭力，為建設(shè)高水平現(xiàn)代化中等城市、南陽副中心城市打下堅實基礎(chǔ)。（燕天舉 李宗文 文一博）

關(guān)鍵詞： 鄧州市 考察學(xué)習 促提升比學(xué)趕超 謀發(fā)展