21世紀經濟報道記者 胡麗華 杭州報道

(資料圖片)

6月20日，“幸會杭州”投資促進大會在杭州錢塘江畔舉行。

據了解，這是疫情后杭州舉辦的首次大規模投資促進活動，本次活動以“在杭州·見未來”為主題，邀請了來自全國各地的企業家、專家共約400余人共同分享新時期杭州產業投資的市場機遇。

“幸會杭州”活動成果斐然。本次活動洽談簽約項目共48個，涉及投資總額超千億元，其中大會集中簽約項目30個，涉及總投資超700億元。

值得注意的是，相較于此前傳統的城市推介大會，杭州在此次大會上首創了“市場+資源+應用場景”的招商新模式，發布首批“城市機遇”，放眼全國此舉亦有創新之意。

當前，杭州正處在“舉辦亞運會、建設大都市、推進現代化”的重要窗口期，迎來多重機遇疊加賦能、內在潛力加速釋放的上升階段。

在這樣的背景下，這場舉全市之力將城市機遇進行系統性梳理和產品化展示的背后，一方面詮釋了當前杭州主動釋放城市產業發展資源要素，能夠為企業創造市場機會，推動政府職能由“給政策”向“給機會”進行轉變；另一方面也反映了當前杭州城市發展能級持續提升、投資環境不斷優化與國際視野加速聚焦的城市底氣。

“城市機遇”首亮相

此次大會期間，一批重大產業項目現場簽約，杭州的產業集聚效應進一步凸顯。據統計，本次大會洽談簽約項目共48個，涉及投資總額1072億元，平均單個項目總投資超22億元。

（項目簽約現場 圖片來源：杭州市投資促進局）

進一步來看，大會集中簽約項目30個，涵蓋智能物聯、生物醫藥、高端裝備、新材料和綠色能源五大產業生態圈，涉及總投資701.1億元，其中50億元以上項目8個。其中既有梅賽爾工業氣體等一批制造業項目，也有武漢高德紅外集團數字科技總部、百望云杭州總部等一批總部項目，將為杭州經濟高質量發展提供新動能。

此外，杭州發布首批“城市機遇”也成為此次大會的一大焦點與亮點。

21世紀經濟報道記者在活動現場注意到，杭州以發布“城市機遇”的形式，梳理城市資源開發利用、要素供給、公共產品和服務等信息，發布產業謀劃及政策支持內容，旨在讓企業全面、準確、及時地掌握杭州的發展機遇，促進城市資源配置效益最大化和效率最優化。

具體來看，首批名單涉及人工智能產業創新發展政策及“中國視谷”發展、跨境電商、臨床研究和成果轉化資源、產業基金集群、城市智慧運維、金融支持綠色產業、臨空經濟示范區投資發展等7個城市機遇。

如在跨境電商方面，杭州作為全國首個跨境電子商務綜合試驗區，發布7條具體的發展機遇內容，進一步集聚跨境電子商務優質企業，推動杭州跨境電子商務產業高質量發展。力爭2023年跨境電商進出口達到1400億元，規模以上跨境電商企業達到1000家。

在產業基金助力五大產業生態圈集聚發展方面，也有重大利好。杭州整合組建了以科創投資、產業投資、并購投資為主，覆蓋全生命周期、全產業鏈、總規模超3000億元的“3+N”杭州基金集群。未來其將充分發揮投資撬動作用，在全球范圍內招引高精尖創業團隊、優質產業項目來杭發展。

“發布城市機遇是杭州從‘政府給政策’到‘政府給機會’的一次成功轉型，也是杭州對‘市場+資源+應用場景’招商引資新模式的探索。”杭州市投資促進局局長沈建在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，當前杭州的招引服務模式發生了全新轉變，后續將建立常態化發布機制，全力支持各類經營主體參與推動城市機遇揭榜落地。

事實上，記者觀察注意到今年以來，杭州的招商引資工作創新動作頻頻。從年初制定發布《2023“杭州·全球招商季”實施方案》，再到此次運用十分產品化的創新形式發布城市機遇等，杭州均進行了機制上的創新探索。

從企業的反饋來看，這一機制的作用也開始顯現。信達生物制藥（杭州）有限公司總監歐陽思源告訴21世紀經濟報道記者，在他看來，通過這樣的形式能把大量且精細的信息推給企業，讓企業知道往哪方面發展，也能把產業鏈上下游的一些合作伙伴與朋友帶到杭州來投資興業。

城市能級加速躍升

杭州為什么會選擇在這個時候，舉辦這樣一場投資推介會？

某種程度上來說，與當前杭州正處于能級躍升的關鍵階段有很大關系。

“杭州正處在‘亞運會、大都市、現代化’的重要窗口期，全力爭創綜合性國家科學中心和科技成果轉移轉化首選地，全力構建以數字經濟為核心、以五大產業生態圈為支撐的現代化產業體系，全力放大亞運效應、打造國際賽會之城、爭做高能級開放樞紐城市，全力打造新型智慧城市、宜居城市、推動城市向內涵式發展轉型。”浙江省委常委、杭州市委書記劉捷在本次大會上致辭時表示。

進一步來看，2022年杭州實現生產總值（GDP）18753億元，增長1.5%，經濟總量位居全國第9位，距“2萬億俱樂部”僅一步之遙。

今年對于杭州來說是需要“加一把勁”的關鍵時期，又時逢舉辦亞運會的關鍵之時，在下半年開啟之際，杭州的招商引資工作明顯也按下了“加速”的模式按鈕。

從這個角度來說，此次投資促進大會明確的產業招引目標和清晰的機遇路徑，也是當前杭州找準產業賽道，推動精準招商，轉變招商思路的直接體現，為后期杭州有機會釋放城市新時期的產業投資潛力，全力拼經濟打下基礎、埋下伏筆。

值得注意的一個時間節點是，當前杭州亞運會已進入百天倒計時階段，杭州市第十三次黨代會明確提出要“辦好一個會、提升一座城”“乘勢而上全面提升城市能級”。

從國際、國內過往經驗來看，重大賽事具備天然的資源虹吸效應，在推動產業發展、釋放消費潛力、提升城市國際化水平等方面起著重要推動作用。

如2008年北京奧運會將謀賽與謀城相結合，快速提高了城市的國際聲譽和影響力；2010年廣州亞運會推動城市能級大幅提升，使廣州開啟建設活力全球城市的新局面。

對于杭州來說，G20杭州峰會吹響了杭州建設國際化都市的號角，即將召開的杭州亞運會將成為杭州推動城市新一輪發展的重要契機，同時也是向國際社會展示數智杭州、數字浙江與數字中國的重要窗口。

不久前，在杭州召開的全市“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”暨數字自貿試驗區、服務業擴大開放高質量發展大會上，強調了“高水平構建對內對外開放新格局，奮力打造高能級開放樞紐城市”的發展目標。

更高能級的城市開放、產業開放與市場開放，這是當前杭州正持續不斷在各個領域努力構建的城市發展目標與機遇，從另一個角度來說，也是新時期亞運城市投資窗口的關鍵所在。

實際上，當前杭州持續釋放亞運籌辦紅利，不斷放大綜合帶動效應，也讓眾多敏銳的國際投資者嗅到了未來產業投資的潛力與機遇。

“杭州正在用國際化的產業生態、國際化的產業人才，國際化的城市配套、通過產城人全面協調發展，推動杭州形成完善和優越的營商環境。”戴德梁行項目及企業服務部總裁魏超英認為，全球企業關注杭州、投資杭州，將是一個充滿共贏機會的選擇。

根據商務部公布的最新數據，今年1-5月，杭州市實際利用外資38.63億美元，同比增長22.62％，高于全國、全省增幅，其中制造業實際利用外資8.23億美元，同比增長104.17％，制造業外資占比21.3％，高于去年同期8.5個百分點。

關鍵詞：