本文來源:時代財經(jīng) 作者:周立
對于太陽能(000591.SZ)股民來說,2023年第一個好消息就是,太陽能切切實實地收到了國補“大禮包”。
(資料圖)
1月4日晚間,太陽能公告稱,2022年度,其下屬光伏發(fā)電項目公司陸續(xù)收到國家撥付可再生能源補貼資金的通知,并已收到相關款項。
自2022年1月1日至2022年12月31日,太陽能下屬光伏發(fā)電項目公司共收到可再生能源補貼資金36.26億元,其中,國家可再生能源補貼資金35.01億元。
太陽能表示,這筆可再生能源補貼資金的回收將顯著改善公司光伏電站的現(xiàn)金流,對公司未來光伏電站的運營產生積極影響。
消息一出,太陽能股吧的股民們歡呼雀躍,“不來十個漲停怎么對得起這36億?”“2022年報一定很漂亮!”“站8沖10”。但也有股民大哭賣早了,“我虧了幾萬賣了,賣了你就漲了。”
不過,股民期盼的十個漲停暫時還未出現(xiàn)。公告發(fā)布次日(1月5日),太能能收漲2.77%;1月6日僅收漲1.16%。
2023年開市以來,太陽能股價開啟了上行走勢,4個交易日區(qū)間漲幅為7.5%。而2022年,太陽能股價年跌幅為34.44%。
據(jù)太陽能年報顯示,公司在2020-2021年期間共收到電費補貼29.17億元,其中國補26.03億元。這也意味著,太陽能在2022年收到的國補比前兩年收到的總額還高,也怪不得會在2023年開盤第二天就趕緊分享這則好消息。
圖片來源:圖蟲創(chuàng)意
3個月8次調研活動,第四季度收國補29億
近三個月內,太陽能接受了94家機構的調研,并發(fā)布了8份太陽能調研活動信息表。每份信息表中,都透露著機構投資者們對太陽能國補的關心。
2022年12月16日,太陽能在調研活動信息表提到,今年前三季度,公司收到國補結算通知并收到國補資金約6.38億元;公司正積極跟蹤補貼核查及相關政策走向,期望補貼能夠盡早到賬。
那也意味著,光2022年第四季度,太陽能收到的“國補大禮包”資金就高達28.63億元。
除了太陽能,還有其他企業(yè)獲得一波電費補貼“大禮包”。
1月3日,九洲集團也公告稱,2022年12月30日,公司部分新能源電站收到可再生能源發(fā)電補貼,合計補貼回款金額為1.08億元。
1月5日,有業(yè)內人士告訴時代財經(jīng),其有個客戶一個項目的電費補貼就到賬5個億。
1月6日,時代財經(jīng)致電太陽能,其工作人員表示,“收到錢我們肯定是開心的。但還有很多應該收到的補貼款沒收到,相比下來,這次其實也不算多吧。”
其解釋稱,只要公司項目在運行,電費補貼就是每年都要給的,所以補貼金額每年都在增加。
據(jù)調研活動信息表顯示,截至2022年6月30日,太陽能尚未結算的電費補貼金額113.37億元,其中國補108.27億元,較上年末增加15.33億元。對此,太陽能也曾在年報中稱,近年來可再生能源補貼資金缺口明顯,光伏補貼結算周期較長,給公司現(xiàn)金流帶來壓力。
補貼資金缺口在解決
可再生能源補貼資金缺口并不是近一兩年的事情。
自2006年《可再生能源法》實施以來,中國開始對可再生能源發(fā)電實行基于固定電價的補貼政策。2011年底,可再生能源發(fā)展基金設立,用于可再生能源補貼,金額來源主要為國家財政公共預算安排的專項資金,以及向電力用戶征收的可再生能源電價附加費。
隨著可再生能源產業(yè)發(fā)展過快,以可再生能源電價附加費為主體收入的再生能源發(fā)展基金增速難以跟上補貼的規(guī)模增速,導致補貼資金缺口的產生與擴大。因此,自2017年開始,補貼延發(fā)問題逐漸開始顯現(xiàn)。
據(jù)中國能源報報道,公開數(shù)據(jù)顯示,累計到2021年底,可再生能源補貼資金缺口約為4000億元。
在可再生能源資金缺口大的情況下,為何近期不少公司陸陸續(xù)續(xù)收到補貼?
對此,太陽能工作人員表示,他們也不確定具體原因,“我們理解的話,可能就是四季度,政府那邊就(補貼)力度大了一點。”
上述業(yè)內人士向時代財經(jīng)透露,“2022年年底政府發(fā)了一次大補貼,這個補貼不止是今年的,有些都是六、七年的補貼湊在一起發(fā)了。”
事實上,為了給企業(yè)發(fā)電費補貼,緩和企業(yè)資金鏈和現(xiàn)金流的壓力,政府一直在努力。
首先,為了減少資金缺口,將補貼發(fā)給真正能領的電站公司,2022年3月24日,國家發(fā)改委、能源局以及財政部三部委聯(lián)合下發(fā)《關于開展可再生能源發(fā)電補貼自査工作的通知》,要求在全國范圍內開展可再生能源發(fā)電補貼核查工作,從項目的合規(guī)性、規(guī)模、電量、電價、補貼資金、環(huán)境保護六個方面進行自查。
不少企業(yè)因上述核查工作而失去、甚至被要求退還了部分電費補貼。如2022年10月27日晚間,太極實業(yè)公告稱,其子公司下屬電站公司收到通知,需要繳回電費補貼4.13億元,預計減少公司2022年度利潤總額7.02億元。
除此之外,2022年8月,國家發(fā)改委、財政部、國資委同意設立北京、廣州可再生能源發(fā)展結算服務有限公司,統(tǒng)籌解決可再生能源發(fā)電補貼問題。
據(jù)天眼查信息,廣州可再生能源發(fā)展結算服務有限公司成立于2022年8月24日,屬于南方電網(wǎng)成員;北京可再生能源發(fā)展結算服務有限公司成立于2022年8月30日,是國家電網(wǎng)成員。
兩家新公司的定位是承擔可再生能源補貼資金管理業(yè)務,不以盈利為目的,在財政撥款基礎上,補貼資金缺口按照市場化原則通過專項融資解決,專項融資本息在可再生能源發(fā)展基金預算中列支。
但時代財經(jīng)目前暫未發(fā)現(xiàn)上述兩家新公司關于專項融資的公開信息。
對于后續(xù)國補如何跟進,上述太陽能工作人員表示,要看國家政策。“我們也在關注什么時候下發(fā)補貼,但是具體什么時間,以什么方式,目前也不太清楚”,該工作人員說。
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