7月1日清晨7點半，灌南縣觀瀾名苑居家養(yǎng)老服務中心的活動室已飄出悠揚唱腔，62歲的陳美麗正和老姐妹們排練淮劇選段。“每天來這兒唱唱戲、聊聊天，比在家悶著舒坦多啦！”她爽朗的笑聲在活動室里回蕩。

  這座嵌在居民樓間的“幸福驛站”，是周邊小區(qū)老年人的溫暖港灣。近年來，灌南縣構(gòu)建“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的多層次養(yǎng)老服務體系，編織一張覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，讓銀發(fā)群體在柴米油鹽的煙火氣里，觸摸到晚年生活的質(zhì)感與溫度。

  15分鐘“幸福圈”扎根社區(qū)

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  “兩葷一素一湯，8塊錢管飽！”7月1日中午，在觀瀾名苑居家養(yǎng)老服務中心的助餐區(qū)，不銹鋼餐車上的青椒炒肉絲還在嗞嗞冒熱氣，負責人張小景指著墻上的“每周食譜”介紹。

  按摩室里幾位老人正在接受理療，閱覽室中有人安靜讀報。“從早上8點到下午5點，這里天天都很熱鬧。”張小景說，中心不僅提供按摩、足療等保健服務，還按需提供定制助餐服務，每月更有醫(yī)護人員上門開展健康講座。程秀蘭老人是這里的常客，子女在外工作的她點贊道：“孩子們放心，我們舒心，這就是最好的養(yǎng)老。”

  這樣的場景在灌南25個社區(qū)養(yǎng)老中心處處可見。2019年灌南縣出臺的居家養(yǎng)老用房建設管理辦法，明確了“百戶30平方米”的配建標準。在新安鎮(zhèn)社區(qū)服務中心，84歲的宋梅英老兩口每天雷打不動來“打卡”，“早上做免費理療，中午在食堂吃飯，省下買菜做飯的功夫，還能和老鄰居嘮嗑，日子美得很！”如今全縣已形成社區(qū)“15分鐘服務圈”，食堂餐費補貼、定期義診等惠民舉措，讓“養(yǎng)老不離家”從愿景變?yōu)槿粘！?/p>

  政策兜底破解養(yǎng)老“三大難題”

  “空巢老人增多、專業(yè)服務短缺、資金投入不足，是我們面臨的三大挑戰(zhàn)。”灌南縣民政局局長朱曉文介紹，灌南通過“政策+資源+人才”三管齊下，逐一破解痛點。

  一組數(shù)據(jù)勾勒出養(yǎng)老破題路徑：在用房方面，除強制配建外，還通過置換閑置校舍、廠房等方式，盤活資源11處，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務站提供場地保障；資金上，建立“財政投入+福彩公益金+社會資本”多元籌措機制，近兩年累計投入超2000萬元用于設施升級；人才隊伍建設上，推行“銀發(fā)顧問”制度，從機關(guān)事業(yè)單位選派120名黨員志愿者定點幫扶，同時開展護理員培訓28期，持證上崗率達90%。

  在北陳集鎮(zhèn)民政服務站，76歲的獨居老人李爹爹最近多了個“女兒”——鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)護人員每周3次上門巡診，“以前頭疼腦熱得自己跑醫(yī)院，現(xiàn)在醫(yī)生送醫(yī)到家，連藥都幫著配好。”這是灌南推進“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的生動注腳，全縣207家養(yǎng)老服務機構(gòu)中，189家與醫(yī)療機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，開通綠色就診通道，部分機構(gòu)還內(nèi)設醫(yī)務室，實現(xiàn)“養(yǎng)老+醫(yī)療”無縫銜接。

  多元供給從“有保障”到“有品質(zhì)”

  在堆溝港鎮(zhèn)敬老院，81歲的張奶奶正用平板電腦與在外地工作的孫女視頻連線，“院里請了志愿者教我們用智能手機，現(xiàn)在天天能看見娃，心里高興多了。”這種“科技助老”服務已覆蓋全縣80%的養(yǎng)老機構(gòu)。數(shù)據(jù)顯示，灌南現(xiàn)有養(yǎng)老床位數(shù)6180張，每千名老人擁有床位數(shù)達40.2張，遠超全省平均水平，其中護理型床位占比58%，滿足不同群體照護需求。

  “不僅要讓老人‘老有所養(yǎng)’，更要‘老有頤養(yǎng)’。”朱曉文介紹，在兜底保障基礎(chǔ)上，灌南正用“個性化菜單”回應多元需求：針對農(nóng)村老人，打造46個“鄉(xiāng)村睦鄰點”，開展代買代購、農(nóng)貨代銷等服務；面向“年輕”老人，開設書法、舞蹈等興趣班，去年累計組織文化活動320余場；對失能半失能老人，投入29.8萬元購買居家照料服務，讓1315名老人享受專業(yè)護理。

  “下一步，我們將繼續(xù)完善智慧養(yǎng)老平臺，新增5個示范性日間照料中心，讓更多老人共享發(fā)展成果。”朱曉文說，“讓每位老人都能觸摸到實實在在的幸福，這就是我們最大的政績。”

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