步行15分鐘能走多遠(yuǎn)？約1.5公里。1.5公里內(nèi)對城市居民意味著什么？意味著朝夕相處的生活圈子。

近年來，河南省鶴壁市山城區(qū)依托城市更新和老舊小區(qū)改造，按照“一巷一文化、一園一景觀、一圈一主題”的設(shè)計理念，將“一刻鐘（15分鐘）生活圈”建設(shè)作為城市發(fā)展空間再造、發(fā)展資源再造，打造功能設(shè)施完備、資源配置有效、居民生活便捷的“一刻鐘（15分鐘）生活圈”37個，切實改善了居民的生活環(huán)境，提升了群眾生活品質(zhì)。

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立足實際共建生活圈

山城區(qū)結(jié)合“三多”“三少”（老舊廠房多、老舊小區(qū)多、老年人口多和可用土地資源少、綠地面積少、現(xiàn)代智慧設(shè)施少）等實際，按照“循序漸進(jìn)、因地制宜、分類施策”原則，探索出以老舊小區(qū)改造為路徑的城市更新，推動閑置存量資源轉(zhuǎn)變成公共景觀、活動和服務(wù)設(shè)施，提升社區(qū)生活的幸福指數(shù)。

立足“三山統(tǒng)籌”，突出“大服務(wù)”理念，創(chuàng)新實施“12345”工作機(jī)制、“4個1”工作機(jī)制（即一張好的調(diào)查問卷、一個科學(xué)合理的設(shè)計方案、一個好的工作方法、一個好的運營機(jī)制），完善養(yǎng)老、購物、健身等生活服務(wù)資源配置，形成三級書記抓、辦事處主體抓、職能部門配合抓的建設(shè)格局，實現(xiàn)學(xué)校體育場地、淇河書屋等資源共享。

以“社會化、智能化、專業(yè)化”為方向，擇優(yōu)篩選連鎖商超、智慧健康養(yǎng)老、文化教育培訓(xùn)等第三方經(jīng)營主體入駐社區(qū)，確保建成能用、建成好用。積極發(fā)動退休黨員干部、教師、志愿者等力量參與社區(qū)自治，并引導(dǎo)社區(qū)商戶等社會組織廣泛參與社區(qū)治理，形成社區(qū)多元自治共管的新體系。

圍繞全齡人群惠民生

統(tǒng)籌民政、殘聯(lián)等部門項目資金，全面推動適老化改造，在居民家中加裝適老化設(shè)施，在游園進(jìn)行適老化改造，在餐館推出適老化餐譜；引入專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，依托街道級大中心帶動社區(qū)級小中心、小中心輻射千家萬戶，開展助餐、助浴等“六助”服務(wù)，并定期組織家庭簽約醫(yī)生隊伍入戶走訪巡診活動，做群眾“健康守門人”；建設(shè)優(yōu)質(zhì)普惠園，推進(jìn)托育照護(hù)服務(wù)，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)97%。

率先建成區(qū)級、街道、社區(qū)三級零工平臺，開展技能培訓(xùn)、云上招聘、直播帶崗等活動。工作開展以來，全區(qū)持證人員總數(shù)達(dá)到3.18萬人，持證率39.8%。標(biāo)準(zhǔn)化改造長風(fēng)等農(nóng)貿(mào)市場3個、生鮮超市（菜店）67個，日常需求的修傘、修衣服、修鞋等“小修小補”服務(wù)攤點，餐飲店、商超、便利店等消費場所一應(yīng)俱全，生活品質(zhì)日益提升。

圍繞全民健身需求，擴(kuò)大城市綠色休閑空間，“見縫插針”建設(shè)60余個社區(qū)游園和“口袋公園”，人均公園綠地面積由4平方米提高到15平方米以上，實現(xiàn)“300米見綠、500米見園”。城區(qū)20所學(xué)校體育場地錯時對群眾開放，并建設(shè)山地自行車賽道，舉辦環(huán)鶴鳴湖自行車比賽和全國山地自行車邀請賽，激活全民健身活力。

突出服務(wù)特色育品牌

突出公共文化服務(wù)，提升“便民+文化”服務(wù)內(nèi)涵。建設(shè)“善”文化、“德”文化主題游園29個、街巷32條，建設(shè)12個小而美的淇河書屋，打造金不換票友活動室、社區(qū)電影院等，每月一主題、每月一活動，開展豐富多彩的全民閱讀、文藝表演等，讓居民茶余飯后共享文化大餐。

引入智慧合桿，打造高效精準(zhǔn)、快速響應(yīng)的5G智慧管理平臺，建業(yè)物業(yè)、裕隆優(yōu)鮮、社區(qū)工坊等便民服務(wù)進(jìn)駐社區(qū)，同時拓展公共活動空間，讓居民在步行范圍內(nèi)就能享受到居家養(yǎng)老、智慧安防、政務(wù)服務(wù)、便捷消費等各類生活場景體驗和生活美學(xué)有機(jī)統(tǒng)一的社區(qū)生活。馨苑二區(qū)成為全市首個5G智慧小區(qū)。

依托社區(qū)綜合服務(wù)中心，馨苑二區(qū)突出智慧生活服務(wù)，廣場社區(qū)突出居家養(yǎng)老服務(wù)，山城西巷突出文化惠民服務(wù)，愛情小巷突出婚戀就業(yè)服務(wù)......集社區(qū)黨建、日間照料、興趣課堂、健身康養(yǎng)等各具特色功能于一體的一站式便民服務(wù)綜合體，為不同人群提供養(yǎng)老托管、文化娛樂、便捷消費等服務(wù)。

下一步，山城區(qū)將持續(xù)推進(jìn)城市“一刻鐘(15分鐘）生活圈”建設(shè)提質(zhì)，在現(xiàn)有社區(qū)生活圈的基礎(chǔ)上抓試點塑特色、保基礎(chǔ)提品質(zhì)，打造“一巷一路一游園”、徽派江南園林等更宜居宜業(yè)的“幸福樣本”；在“用”上抓活動，提質(zhì)公共服務(wù)質(zhì)效，全面提高社區(qū)生活圈現(xiàn)有設(shè)施使用率，增進(jìn)生活圈建管用效能。

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