中新網太原11月13日電(任麗娜)“‘標準地’改革至今，山西省共出讓‘標準地’1796宗，面積13.27萬畝。山西省工業(yè)類開發(fā)區(qū)全部實現(xiàn)了以‘標準地’形式出讓工業(yè)用地，改革工作取得重大進展，位列全國第一方陣。”11月13日，山西省自然資源廳黨組書記、廳長，山西省自然資源總督察姚青林在全國工業(yè)用地“標準地”出讓工作交流會上如是說。

會議現(xiàn)場。任麗娜 攝

11月13日，全國工業(yè)用地“標準地”出讓工作交流會在山西省府太原召開，中國自然資源部、全國31個省(區(qū)、市)及新疆生產建設兵團從事權益管理的相關負責人，以工業(yè)用地“標準地”出讓為重點，交流分享各地在創(chuàng)新推進工業(yè)用地優(yōu)化配置工作中的經驗、做法、創(chuàng)新模式，推動全國工業(yè)用地供應提質增效。

“標準地”改革之前，企業(yè)面臨投入成本較大、評價事項繁雜等問題，比如工業(yè)項目在拿地后才依據(jù)相關政策著手開展區(qū)域評價和設定控制性指標，且具體審批事項涉及部門多、流程復雜、耗時較長，企業(yè)需要投入的人力、財力和時間等成本極大，嚴重影響到市場主體投資項目的信心和營商環(huán)境的優(yōu)化，一度成為保障高質量發(fā)展的“瓶頸”。

會上，山西省政府副秘書長郝獻民表示，2020年1月，山西省全面啟動“標準地”改革工作，系統(tǒng)推出“承諾制+標準地+全代辦”改革組合拳，山西省自然資源廳等9個部門聯(lián)合成立廳際聯(lián)席會議，先后印發(fā)20余份政策文件，確保改革舉措在全省落地開花。

截至2023年底，山西全省71個工業(yè)類開發(fā)區(qū)7項區(qū)域評價已全部完成，推動了工業(yè)項目快速落地，提升了集約節(jié)約用地水平和土地要素保障能力。

姚青林表示，山西省自然資源廳注重“標準地”改革的創(chuàng)新。引導在“標準地”上建設標準化廠房，項目主體可通過長期租賃或定期回購兩種方式實現(xiàn)企業(yè)“拎包入住”、即刻投產。把“標準地”出讓與“彈性出讓”緊密掛鉤，采取彈性年期出讓、先租后讓、租讓結合等方式供應“標準地”，提高資源配置效率，降低企業(yè)用地成本。將“標準地”改革融入“地證同交”服務模式，交付用地同步頒發(fā)不動產權證書。

截至目前，山西省已在106宗“標準地”上建設545.26萬平方米“標準化廠房”；實現(xiàn)“彈性出讓”標準地53宗，面積3100畝；實現(xiàn)“地證同交”368宗，面積2.46萬畝。

此次會議，與會人員走進太原市中北高新區(qū)，就投產達效、施工建設、凈地儲備等三個階段的“標準地”進行了現(xiàn)場觀摩。同時，山西省自然資源廳、河北省自然資源廳、江蘇省自然資源廳、云南省自然資源廳、青島市規(guī)劃和自然資源局、寧波市自然資源和規(guī)劃局、武漢市自然資源和城鄉(xiāng)建設局相關負責人，就“標準地”出讓工作進行了交流發(fā)言。

中國自然資源部總工程師田文彪表示，經過近幾年的實踐和探索，全國各地“標準地”改革工作已形成經驗做法，為進一步深化“標準地”改革奠定基礎，改革典型經驗在全國推廣已具備條件。(完)

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