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兼顧多重目標 貨幣政策調控力度與節奏更靈活
來源:中國證券報 2025-03-19 18:46:56
近段時間,貨幣政策的積極提法引起市場廣泛關注。專家表示,貨幣政策仍有充足空間,后續將結合國內外經濟金融形勢變化,在總量、結構、利率等方面合理平衡、協調發力,形成政策“組合拳”效應,支持實體經濟回升向好。

  保留政策空間

  央行行長潘功勝日前表示,目前,金融機構存款準備金率平均為6.6%,還有下行空間。

  “央行認為存款準備金率還有下行空間,表明央行有能力、有意愿加大宏觀調控力度,支持實體經濟。”民生銀行首席經濟學家溫彬說。

  對于降準的時點,央行此前表示,根據國內外經濟金融形勢和金融市場運行情況,擇機降準降息,綜合運用公開市場操作等多種貨幣政策工具,保持流動性充裕,使社會融資規模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水平預期目標相匹配。

  浙商證券首席經濟學家李超認為,“擇機”強調對國內外經濟金融形勢的審慎評估,注重保留政策空間。

  專家表示,降準要靈活掌握時機,發揮最大政策效能。“經濟持續回升向好的內外部挑戰和不確定性因素依然較多,貨幣政策有必要保持合理空間,根據國內外經濟金融形勢和金融市場運行情況靈活施策,把政策資源用在刀刃上,應對未來各種不確定性。”該專家說。

  精準滴灌重點領域

  除總量工具外,結構性貨幣政策工具也將發揮更大效應。央行此前表示,研究創設新的結構性貨幣政策工具,重點支持科技創新領域的投融資、促進消費和穩定外貿。

  從消費看,當前我國宏觀調控思路已轉向消費與投資并重且更加注重消費。央行信貸市場司負責人車士義表示,將研究創設新的結構性貨幣政策工具,加大消費重點領域低成本資金支持。

  招聯首席研究員董希淼表示,下一步,相關部門或研究出臺對消費金融等領域的支持性政策,比如創設支持提振消費的結構性貨幣政策工具,對發放消費信貸的金融機構給予更低成本的資金支持,引導金融機構合理調整消費信貸的實際利率和費率。

  穩住股市對提振消費具有重要作用。中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發的《提振消費專項行動方案》明確提出,拓寬財產性收入渠道,多措并舉穩住股市。從去年央行創設的證券、基金、保險公司互換便利和股票回購增持再貸款兩項工具來看,其對促進資本市場平穩運行起到了較好作用。

  央行披露的最新數據顯示,互換便利共開展兩次操作,金額合計1050億元。截至今年2月末,上市公司披露擬申請回購增持貸款金額上限約750億元,金融機構與近900家上市公司和主要股東達成合作意向。

  “預計央行、證監會將繼續用好這兩項工具,按市場化原則充分滿足機構需求,加快推動保險公司參與互換便利操作,指導金融機構完善對上市公司和主要股東的全方位、綜合性金融服務,提升兩項工具使用的便利性。”業內人士說。

  推動綜合融資成本穩中有降

  從利率角度看,進一步疏通貨幣政策傳導渠道,完善利率形成和傳導機制,推動社會綜合融資成本下降,也是貨幣政策發力的一大方向。

  央行最新數據顯示,當前貸款利率保持在歷史低位水平。2月份企業新發放貸款(本外幣)加權平均利率約3.3%,比上年同期低約40個基點;個人住房新發放貸款(本外幣)加權平均利率約3.1%,比上年同期低約70個基點。

  “推動社會綜合融資成本下降需綜合施策。”專家認為,結構性降息也是降息,同樣有助于進一步降低商業銀行資金成本,支持銀行在保持凈息差相對穩定的情況下,加大對實體經濟支持力度,促進企業融資和居民信貸成本穩中有降。比如,去年央行將支農支小再貸款利率從2%降到1.75%,給金融機構提供了低成本資金,很好地發揮了激勵作用,推動了普惠小微貸款增量擴面。

  潘功勝日前也透露,央行向商業銀行提供的結構性貨幣政策工具資金利率也有下行空間。

  東方金誠首席宏觀分析師王青預計,包括支農支小再貸款、科技創新和技術改造再貸款、保障性住房再貸款等各類結構性貨幣政策工具的利率或適時下調,進而引導企業和居民融資成本持續下行。

  此外,關于LPR(貸款市場報價利率),王青表示,今年不排除通過較大幅度引導5年期以上LPR下行的方式,繼續對居民房貸實施較大力度定向降息的可能,這是持續用力推動房地產市場止跌回穩的關鍵一招。

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